（2023年7月7日中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會第六次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨廣元市第八屆委員會第六次全體會議，于2023年7月7日舉行。
出席全會的有，市委委員44人，候補市委委員7人。不是市委委員、候補委員的有關(guān)方面同志列席會議。全會由市委常委會主持。市委書記何樹平作了講話。
會議堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實省委十二屆三次全會部署，聽取和討論了何樹平代表市委常委會作的工作報告，審議通過了《中共廣元市委關(guān)于以打造中國綠色鋁都為引領(lǐng)推動工業(yè)經(jīng)濟突破性發(fā)展的決定》。何樹平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。
全會認為，市委八屆五次全會以來，市委全面落實黨中央和省委決策部署，大力實施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟比發(fā)展惠民生，強力推進基礎(chǔ)設施提檔升級，持續(xù)深化改革擴大開放，扎實推進民主法治建設，積極增進民生福祉，切實抓好宣傳思想文化工作，縱深推進全面從嚴治黨，治蜀興川廣元實踐各項事業(yè)取得新進展。
全會指出，工業(yè)興則廣元興，工業(yè)強則廣元強。推進廣元現(xiàn)代化建設，必須堅持產(chǎn)業(yè)為先、工業(yè)為重，做足工業(yè)化文章，加快工業(yè)化進程，再造一個“工業(yè)廣元”。
全會強調(diào)，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，大力實施“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持拼字當頭、產(chǎn)業(yè)為先、環(huán)境為要，以打造中國綠色鋁都為引領(lǐng)，發(fā)揮工業(yè)主導作用，揚優(yōu)勢、鍛長板，促創(chuàng)新、增動能，建集群、強主體，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，為加快建設川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供有力支撐。
全會明確，要構(gòu)建“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)體系，打造鋁基新材料1個超千億產(chǎn)業(yè)集群，能源化工、食品飲料、硅基新材料3個五百億產(chǎn)業(yè)集群，建材家居、機械電子、醫(yī)藥健康3個超百億產(chǎn)業(yè)集群，建設中國綠色鋁都、中國綠色食品產(chǎn)業(yè)名城、中國西部（廣元）綠色家居產(chǎn)業(yè)城、全國硅基新材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基地、區(qū)域性清潔能源應用基地。到2027年，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻番，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過45%，制造業(yè)增加值占工業(yè)比重超過85%。到2035年，工業(yè)強市基本建成，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和綜合實力全面增強，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總體形成，與全國、全省同步基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。
全會強調(diào)，要聚焦首位產(chǎn)業(yè)，全力以赴打造中國綠色鋁都。做大做強產(chǎn)業(yè)能級，實施“百企千億”行動，引導省內(nèi)外電解鋁產(chǎn)能適度向廣元集中，布局實施一批綠色循環(huán)再生鋁項目，充分發(fā)揮中國西部（廣元）鋁錠貿(mào)易中心作用，加快建設全國區(qū)域性綠色循環(huán)再生鋁原材料倉儲交易中心、再生鋁云平臺，設立廣元鋁錠期貨交割庫。壯大延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化完善鋁基新材料產(chǎn)業(yè)圖譜，大力引進鋁精深加工、高端鋁材、高附加值鋁制品等生產(chǎn)項目，促進鋁精深加工產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)原材料向先進材料提升、中間產(chǎn)品向終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。提升創(chuàng)新發(fā)展能力，推動廣元鋁基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)建省級研究院，探索建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（鋁產(chǎn)業(yè)）標識解析二級節(jié)點平臺，組建鋁基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)創(chuàng)新和示范應用。
全會強調(diào)，要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在大力發(fā)展鋁基新材料產(chǎn)業(yè)同時，積極推動能源化工、食品飲料、硅基新材料、建材家居、機械電子、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造、數(shù)字產(chǎn)品、信息技術(shù)服務等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。推進產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，實施綠色制造工程，加快廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)近零碳排放園區(qū)試點，促進鋁基新材料產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、金融服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工專項工程，布局建設一批初加工設施，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設。
全會指出，要聚焦平臺賦能，筑牢工業(yè)集聚集約發(fā)展硬支撐。完善縱深協(xié)同的工業(yè)發(fā)展布局，堅持“一核一帶兩片”工業(yè)空間格局，進一步明晰縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，避免同質(zhì)化無序競爭和低水平重復建設。拓展深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動國家級廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和利州工業(yè)集中發(fā)展區(qū)擴面提質(zhì)，科學規(guī)劃布局新建工業(yè)園區(qū)，全面推行“畝均論英雄”、工業(yè)用地“標準地”改革，積極探索“飛地園區(qū)”模式，強化園區(qū)基礎(chǔ)設施建設。構(gòu)筑能級躍升的科技創(chuàng)新平臺，深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新支持政策，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設國家物流樞紐承載城市，加快“四向五廊”綜合運輸大通道建設，建設廣元國際物流港，搭建鋁材、煤炭、糧食、木材等大宗貨物集疏運信息平臺，辦好中國（廣元）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。
全會指出，要聚焦項目引育，形成企業(yè)加速集聚新態(tài)勢。推動招商引資提質(zhì)增效，大力開展招商引資“雙拼雙提”行動，建立“賽馬”激勵機制，強化招商引資全生命周期服務，以更大力度吸引和利用內(nèi)外資。激活存量企業(yè)投資潛力，支持重點工業(yè)企業(yè)圍繞擴產(chǎn)增效擴大投資，鼓勵引導有色金屬、建材、化工、機械制造等重點行業(yè)企業(yè)加快實施技改升級。
全會指出，要聚焦做優(yōu)做強，不斷增強企業(yè)核心競爭力。實施大企業(yè)集團培育行動，落實“珠峰攀登”“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，大力引進省內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育對產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點有控制力的“單項冠軍”企業(yè)（產(chǎn)品）。扶持中小微企業(yè)做大做強，實施“育苗壯干”梯度培育工程，培育一批省級中小特色企業(yè)。深入開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動，持續(xù)優(yōu)化計量、標準、認證、知識產(chǎn)權(quán)等要素保障，不斷提升品種引領(lǐng)力、品質(zhì)競爭力和品牌影響力。
全會指出，要聚焦環(huán)境優(yōu)化，全力打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新高地。完善以要素保障為重點的支持政策，聚焦財政、金融、用地、用能、環(huán)評等關(guān)鍵領(lǐng)域加大支持力度，引導各類資源要素向工業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集聚。構(gòu)建以人才資源為支撐的保障機制，大力實施產(chǎn)業(yè)人才集聚行動，開展重點產(chǎn)業(yè)項目“揭榜攻堅”行動，加快建設川陜甘結(jié)合部綠色產(chǎn)業(yè)人才集聚地。打造以營商環(huán)境為核心的服務體系，持續(xù)用好企業(yè)家懇談會、營商環(huán)境“背靠背”直接評價機制，高效運行營商環(huán)境投訴舉報中心和“12345”親商助企熱線，讓政府圍著企業(yè)“轉(zhuǎn)”成為新常態(tài)。建立以激勵約束為導向的考核制度，優(yōu)化目標管理和高質(zhì)量發(fā)展績效管理，完善以結(jié)果為導向的分區(qū)分類激勵機制。健全以產(chǎn)業(yè)專班為主導的推進機制，重點推進新洽談、新簽約、新開工、新竣工項目和困難問題項目（企業(yè)）盤活。鮮明正確用人導向，注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場培養(yǎng)、檢驗和選拔干部。加強紀律作風建設，強化監(jiān)督檢查和宣傳引導，營造大抓工業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。
全會強調(diào)，學習宣傳貫徹省委十二屆三次全會、市委八屆六次全會精神，是當前全市上下的一項重要政治任務。各級黨委（黨組）要全覆蓋傳達學習、多形式宣傳宣講、堅決推動落地見效，重點在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化物流保障支撐、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建強平臺載體、推進項目落地見效上下功夫。要全力以赴拼經(jīng)濟比發(fā)展惠民生，抓好項目投資突破、推進工業(yè)經(jīng)濟回升、促進服務業(yè)恢復增長、推動農(nóng)業(yè)多作貢獻、加快城鄉(xiāng)建設、深化改革擴大開放、保障改善民生、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圓滿完成全年目標任務。要振奮精神拼搏實干，進一步解放思想、勤于開拓創(chuàng)新，主動擔當、敢于攻堅破難，永葆激情、勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，腳踏實地、善于狠抓落實，遵規(guī)守紀、忠于初心使命，奮力推動市委決策部署落實見效。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，在省委堅強領(lǐng)導下，務實重行、真抓實干，加快打造中國綠色鋁都，推動工業(yè)經(jīng)濟突破性發(fā)展，為建設川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市作出更大貢獻。
